《瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出 活动实施方案》的通知

瓮安经济开发区党工委，县人武部党委，县旅游产业发展委员会，各乡镇党委、街道党工委，县委各部、办、委、局，县级国家机关各工作部门党组（党委），各人民团体党组织，省、州驻瓮企业、事业单位党组织：

《瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出活动实施方案》已经领导同意，现印发给你们，请遵照执行。

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出活动实施方案

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委提出的“文旅大融合”发展思路及瓮安县第十七届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》有关要求，大力弘扬“热爱家乡、服务人民、高扬正义、奋发进取”的瓮安攻坚精神，巩固我县“瓮水长歌”文化品牌成果，强力推动国家公共文化服务体系建设示范项目的顺利实施，努力实现“文化兴县”战略目标。结合我县公共文化服务体系建设政府购买公共文化服务工作实际，按照“政府采购、社会联动、群众参与、文化惠民”的原则，特制定《瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出活动实施方案》（以下简称“乡村行”）。

一、活动主题

幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行

二、主（承）办单位

（一）主办：中共瓮安县委   瓮安县人民政府

（二）承办：中共瓮安县委宣传部

中共瓮安县委统战部

瓮安县文学艺术界联合会

瓮安县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（三）演出单位

1.遴选中标的群众文艺演出团队（以下简称“群文团队”）

2.各乡镇（街道）遴选中标的群众文艺演出小分队（以下简称小分队）

三、组织领导

为确保活动有序开展，特成立2020年瓮安县“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出活动领导小组，名单如下：

组  长：夏吉友  县委常委、宣传部部长

副组长：张远军  县人大常委会副主任

桂国全  县人民政府副县长

陈廷高  县政协副主席

成  员：屈万春  县委办副主任

        沈  军  县政府办副主任

郑南兵  县纪委副书记、县监委副主任

赵素娥  县委宣传部常务副部长

杨俊松  县委宣传部副部长、县文联主席

周明君  县委宣传部副部长、县文化广电和旅游局局长

王成伦  县委统战部副部长、县民宗局局长

刘永州  县委政法委副书记、县公安局政委

王文珏  县财政局局长

曾宪嵩  县审计局局长

龙  云  县司法局局长

王成义  县委宣传部副部长、县政府新闻办主任

杨兴梅  瓮水街道党工委副书记、办事处主任

李  毅  雍阳街道党工委副书记、办事处主任

李生杰  瓮安经济开发区管委会副主任、银盏镇

党委副书记、镇长

汪福桥  猴场镇党委副书记、镇长

黄  平  平定营镇党委副书记、镇长

田维峰  珠藏镇党委副书记、镇长

张登江  玉山镇党委副书记、镇长

卢昌俊  中坪镇党委副书记、镇长

方  群  永和镇党委副书记、镇长

雷光彬  天文镇党委副书记、镇长，天文现代高效生态农业示范园区管理委员会主任

史森勋  建中镇党委副书记、镇长

吴禹君  江界河镇党委副书记、镇长

马世龙  岚关乡党委副书记、乡长

王富刚  县融媒体中心主任

黎尧健  县文化广电和旅游局副局长

陈  圆  县文化广电和旅游局副局长

领导小组下设办公室在县文化广电和旅游局，由周明君同志兼任办公室主任，黎尧健、陈圆同志兼任办公室副主任，负责组织协调领导小组日常工作。

领导小组另设综合协调、监督检查、宣传报道、节目遴选、演出场地5个工作组。具体职能如下：

（一）综合协调组

组  长：桂国全

副组长：屈万春  沈  军  周明君  王成义  王成伦      

成  员：县委办、县政府办、县委宣传部、县委统战部、县文化广电和旅游局相关工作人员及各乡镇（街道）文化站负责人。

职  责：负责各项工作的统筹和协调，做好活动实施方案审定及督查工作。

（二）监督检查组

组  长：屈万春

副组长：沈  军 杨俊松 周明君 王文珏 王成伦 王成义

成  员：由县委办、县政府办、县委宣传部、县委统战部、县文学艺术界联合会、县文化广电和旅游局、县财政局等相关人员组成。

职  责：负责对本活动开展、节目遴选、下乡演出、资金到位及使用等情况进行全程指导和监督检查。

（三）宣传报道组

组  长：王成义

副组长：王富刚

成  员：县融媒体中心相关工作人员

职  责：负责对演出活动进行跟踪报道、广泛宣传，挖掘典型、总结推广经验。

（四）节目遴选组

组  长：周明君

副组长：黎尧健  陈 圆      

成  员：袁永红 刘代军 唐高义 王旋及县文化馆其他人员

职  责：负责制定“乡村行”活动实施方案、公开遴选方案、组织群文团队参加遴选，协调处理日常事务，制定各阶段工作日程安排，做好活动总结及相关资料收集等。组织遴选、节目审查和指导乡镇（街道）相关工作。

（五）演出场地组

组  长：各乡镇（街道）乡镇长（办事处主任）

副组长：各乡镇（街道）分管领导

成  员：各乡镇（街道）统筹安排

职  责：根据演出日程安排，做好群众动员、观众组织、供电保障、场地安排、疫情防控、安全保卫等相关协调服务工作。演出中乡镇（街道）综合文化站负责人负责全程参与，做好演出的协调服务。

四、组织形式

由各乡镇在本地组织1支及以上群文团队参加乡村行项目集中遴选，群文团队以全场演出节目进行集中遴选；文艺小分队在各乡镇（街道）综合文化站报名，由各乡镇（街道）自行确定遴选时间、地点；县文化馆相关人员协助遴选。

五、报名条件

（一）基本要求

1.报名方式以群文团队、文艺小分队两种形式。

2.群文团队必须满足下列条件之一：①必须是在市场监管部门或县行政审批局登记注册持证的公司或个体；②以乡镇（街道）文化站牵头的群文团队；③2020年文化主管部门批复组建并正在办理审批手续的可以参加本次遴选。

3.群文团队的演职人数必须在15人及以上，且音响、灯光设备、交通运输、演出所需服装、道具俱全，运行良好，能满足演出条件。

4.参加遴选的群文团队或文艺小分队均以乡镇（街道）为单位参加报名遴选，各乡镇（街道）综合文化站负责人收集报名表及报名资料，整理后报县文化馆。联系人：县文化馆副馆长袁永红：13765446588， (QQ邮箱：568770472@qq.com)

（二）节目要求

1.群文团队演出节目形式：必须有声乐、舞蹈（群文团队群舞演出演员必须在8人以上）、语言类（小品、相声、快板、三句半、顺口溜、说唱及其它）、器乐联奏需4种或4种以上乐器表现形式，节目总数量在10至13个。

2.文艺小分队节目以语言（小品、相声、快板、三句半、顺口溜、说唱及其它）、器乐、歌舞类为主，数量在4至5个（广场舞可以演出，不计入该小分队节目总个数）。演员在6人及以上、年龄在70岁以下且身体健康。

3.参加遴选的文艺节目内容：坚持以宣传党的十九大、习总书记系列重要讲话精神为主线，以挖掘、传承、弘扬本土优秀文化为基础，形式多样地宣传社会主义核心价值观，创建文明卫生城市，宣传党的强农惠农、精准扶贫政策、共建小康社会、中国梦、党的建设、法律法规、反腐倡廉、扫黑除恶、疫情防控、环境保护以及反映我县经济、社会发展、法治政府建设涉及的先进典型及成果，深入持久开展民族团结创建，铸牢中华民族共同体意识，有针对性地发展和挖掘少数民族精品文艺节目。做到节目内容健康，积极向上，传递正能量，促进社会和谐。

4.团队参加遴选节目必须包含：脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、民族特色各一个节目。

5.为传承发扬和保护民族民间非物质文化遗产，鼓励激励群文团队的创编能力，凡是对我县非物质文化遗产名录（灯夹戏、草塘火龙、槎梗仔采阿诗等，具体名录见后附件5）类节目进行加工、包装、提升打造，并参与遴选的群文团队，总分上加0.5-1分（参演非遗类节目不分个数，由专家评委根据节目的演出表现决定加分分值）。

六、实施步骤

（一）活动时间：2020年9月—2021年2月

（二）宣传发动。2020年9月中旬组织各乡镇（街道）分管领导、文化站负责人、群文团队、评估小组成员召开《实施方案》安排部署会议，安排落实各项工作。

（三）公开遴选

1.报名。报名时间：9月10日— 9月15日，由各乡镇（街道）综合文化站负责人组织到县文化馆报名。凡具备条件的群文团队及文艺爱好者均可以报名。报名时要在《报名表》上如实填写队伍建设、设备情况、节目形式、节目内容等。

2.指导培训。报名审核结束后，综合文化站、群文团队组织开展排练。县文化馆根据各乡镇（街道）的指导需求，分片区分任务，组织优秀业务骨干对有需求的乡镇（街道）、群文团队进行指导培训（由各乡镇（街道）综合文化站以聘书或邀请函的形式）。

3.采购服务项目。9月下旬，由县委宣传部、县文化广电和旅游局邀请专家评委、组建评估小组参与遴选活动。评委设置5至7人，负责对团队节目内容、感染力等项目进行评分。评估小组将对遴选全过程记录备案，以遴选优秀团队的作为后期评价依据。

①遴选优秀团队。群文团队集中遴选，以评委给出的得分为评选依据，录取方式由高到低确定录取名次，按一等奖、二等奖、三等奖进行评选录取。领导小组根据参与遴选队数多少确定中标团队（最多不超过6支队伍）。

②遴选优秀节目。节目遴选由评委给单个表演节目打分，从高到低排序，以分类节目的个数占总节目个数的比例给予优秀节目的个数，总的优秀节目为10个。评选出来的10个优秀节目组成优秀节目展演团队在本县各中心乡镇进行巡回展演。

③遴选小分队。采取分散遴选的方式进行，由各乡镇（街道）自行组织遴选优秀队及优秀节目参与本辖区的演出，县文化广电和旅游局全程参与指导和督促检查。小分队的演出经费由县文化广电和旅游局申请财政资金后，划拨到乡镇（街道）进行支付。

4.设备。根据往年中标团队的设备和实际演出情况调研，今年的设备不再单独打分，中标的群文团队可以根据实际场地及观众情况合理的使用设备（设备可租赁，费用自理），但必须要保证有较好的演出效果。评估小组在评估巡查的过程中不只单对节目演出质量评估，必须把团队的设备巡查列入其中，并将中标团队的巡演设备使用情况记录备案。若因某团队在巡演的过程中由于设备原因而导致影响演出效果并产生演出失误的，评估小组将做好记录，并要求该演出团队必须整改后方能进行下一场演出；若因某中标团队由于演出设备达不到演出要求，或设备不按要求整改的中标团队，领导小组将取消其演出资格，并将该团队的演出场次分给其他中标团队演出；若演出团队设备配置和演出效果在乡镇领导、观众或评价小组中获得好评的，该团队在当年的评优时作为参考条件。

（四）演出准备

1.中标团队场次安排。遴选结束，由各乡镇（街道）上报演出地点及场次，经领导小组办公室审核同意后统筹安排。全年安排中标团队、小分队到各乡镇、机关、学校、企业、驻军、监狱、易地搬迁点等公益演出303场次，其中群文团队演出190场（调整20场为非物质文化遗产团队演出，10场为调演），13场作为优秀节目展演团队文艺演出，小分队进村组演出100场次。中标团队的演出场次由领导小组办公室按照中标团队遴选得分从高到低的排序，坚持科学合理、公平公正并奖励名次排前团队的原则进行场次分配（解释权由领导小组办公室负责）；非物质文化遗产团队20场演出，由领导小组办公室根据评选结果，从高到低进行合理安排；另外10场由领导小组办公室根据需要进行调演。

2.后勤保障。中标团队要认真做好演职人员、交通工具、演出道具、灯光、音响等各方面的准备工作，确保演出顺利进行。演出背景统一制作，统一发放，演出前将背景规范整齐悬挂。演出期间的交通、就餐、音响、服装等由各团队自行负责；场地、宣传、群众组织、资料收集由各乡镇（街道）负责安排。文艺小分队到村寨的音响设备、演出服装等自行负责。

3.优秀节目录播。通过遴选评出的10个优秀节目由县融媒体中心集中进行录制并在瓮安电视台滚动展播。

（五）文艺演出

演出时间：2020年10月至2021年2月，中标团队根据演出日程安排表，按时到指定地点进行演出。如因乡镇（街道）有其它原因调整演出时间、地点，由中标团队负责人与乡镇（街道）文化站协商解决，并向领导小组办公室报告备案。

（六）优秀节目展演团队演出

根据工作的需要，由领导小组统一调配优秀节目展演团队的演出。演出场次、地点、设备、交通、就餐经费等由领导小组办公室负责，实行统一安排，统一指挥，统一支付。

（七）其它。中标团队、小分队在巡演中，各乡镇（街道）、村（社区）可以组织本土节目参与演出，其当地组织参加演出的相关费用由本乡镇（街道）、村（社区）自行负责，不得参与演出团队的费用分配。

（八）总结评估。2020年12月前，召开领导小组成员单位、中标团队、评估小组工作总结会议，对项目实施进行全面评估、查找问题、总结经验。2021年2月前对优秀辅导员、优秀节目、优秀编导、优秀团队、优秀单位组织进行评先选优，并给予表彰奖励。

七、评价反馈

（一）评价形式：实行由乡镇（街道）负责评估反馈，通过组建项目评估小组，对中标团队的演出和组织演出乡镇（街道）进行评价反馈，对中标团队的演出打演出分。

（二）评价方式：评估小组进根据演出日程安排，按照工作要求进行科学合理分组，每个乡镇（街道）设立一名小组长，做好组织协调工作，对中标团队的演出进行综合评价。

（三）反馈方式：

1．以收集演出现场图片、群众测评表为主要评估资料，并作为评估工作经费报销的依据。评估组成员签字后按时上交领导小组办公室保存。

2．活动领导小组办公室将通过电话询问、实地走访等形式对第三方评估工作收集意见和建议。

八、经费

活动经领导小组预算后，由县文化广电和旅游局申请财政拨付使用。

（一）团队经费

1.被遴选的群文团队演出政府购买服务经费：往返在100公里以内的5500元/场，往返超过100公里的经费为5800元/场，因特殊或大型活动需要，由活动领导小组办公室调演的仍按此标准支付演出费用。

2.文艺小分队在本乡镇（街道）演出补助经费为1000元/场，领导小组办公室选调到其他乡镇（街道）演出补助经费为1200元/场，由县文化广电和旅游局划拨经费至各乡镇（街道）进行支付。

3.精品团队演出补助经费为20000元/场，由县文化广电和旅游局据实支付。

4.在遴选中评选优秀节目10个，每个节目奖励1000元，并分别给予10个优秀节目创作、编导人员各1000元的创作费和编导费。

5.对被遴选参加演出评选优秀团队3个，每个团队奖励3000元。

6.以评估小组和各乡镇（街道）上交的各项资料为佐证，评出优秀辅导员及优秀组织单位或部门，颁发证书或奖牌。

（二）评价小组成员经费

评价小组成员5—7人由领导小组办公室和各乡镇（街道）联合组建，评价小组成员中的群众代表每人每天按50元支付误工补贴，财政供养人员按《瓮安县县级国家机关和事业单位差旅费管理办法》执行。

（三）遴选期间团队经费

各乡镇（街道）根据实际情况，组织团队参加县级遴选过程中产生的交通、化妆、差旅等各项费用，由综合文化站统一从免开资金中列支。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）要高度重视此项工作，认真做好组织站办群文团队（或民间群文团队）参加遴选，各报名参加遴选的团队，要在遴选前5个工作日内将《节目单》报县文化馆文艺活动部。

各乡镇（街道）要认真做好与承担演出的团队的演出对接工作，在演出前做好宣传动员、场地安排、组织观众等工作。要组织观众认真填写《调查表》，每个演出现场均要选择最好角度，拍摄5张以上活动照片，演出完成后交照片、总结及《调查汇总表》（附件3）电子版。

（二）加强管理，保障安全。参加遴选的群文团队要认真做好节目策划、排练和演出工作，把参加活动作为锻炼队伍、展示形象和提升本团队演出水平质量的重要平台。要切实保障交通、饮食、电源、设备、道具及人身财产安全，确保演出顺利进行。对被遴选入围确定参加演出的群文团队实行合同制管理。

（三）狠抓落实，务求实效。各乡镇（街道）、各相关单位要积极支持、密切配合、抓好落实，确保演出活动达到预期效果。县全媒体中心要加强对此项活动的宣传报道，通过各种形式对活动开展情况进行跟踪宣传报道。中标团队在参加下乡演出时，节目内容、演职人员要与遴选时的节目内容和演出人员相符，否则将取消演出资格、并取消演出费用。

（四）加强督促，力求高效。由监督检查组组织相关部门到现场对演出活动进行督查，对此项工作的执行情况进行定期或不定期督促检查，督查内容为实地活动图片，督查结果适时进行通报，并纳入2020年度宣传思想和统战工作年度目标考核，作为文化示范和成效考核的重要依据。

附件：1. 瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”送文化下乡公益文艺演出报名表（群文团队、小分队）

2. 瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”送文化下乡公益文艺演出调查表

3. 瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”送文化下乡公益文艺演出调查汇总表

4. 瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”送文化下乡公益文艺演出节目单（群文团队、小分队）

5.瓮安县非遗名录详细表

附件1：

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出报名表

（群文团队）

填表人：                       填表时间：

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出报名表

（小分队）

填表人：                     填表时间：

附件2：

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出调查表

演出团队 ：          演出地点：          时间：

说明：填写测评档次栏时在相应空格内打“√”，填写意见和建议请用文字表达。

附件3：

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出调查汇总表

演出团队：             演出地点：            时间：

备注：演出情况根据调查表（附件2）填写，满意率达90%以上为满意，满意率达60%以上为一般满意，满意率达60%以下为不满意。

附件4：

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出节目单（群文团队）

团队名称：          负责人：             联系电话：

（注：属于非遗节目的请在备注栏注明！！）

瓮安县2020年“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”公益文艺演出节目单（小分队）

团队名称：          负责人：         联系电话：